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根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《政府制定價格聽證辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將理順高唐縣居民用管道天然氣價格聽證會有關(guān)事項公告如下：

一、聽證會舉行的時間、地點

時間：2019年9月10日（星期二）上午9時，會期半天。

地點：交通大廈二樓（西）會議室

二、聽證會內(nèi)容

（一）管道天然氣配氣價格方案。配氣價格是城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)配送環(huán)節(jié)的價格，即指燃氣企業(yè)在經(jīng)營范圍內(nèi)通過公共燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)向用戶提供燃氣配氣服務(wù)的價格。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，配氣價格按照“準許成本+合理收益”的原則，通過核定城鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)準許成本，監(jiān)管準許收益，考慮稅收等因素確定年度準許總收入，制定配氣價格。依據(jù)成本監(jiān)審有關(guān)規(guī)定，核定高唐天馬燃氣有限公司、高唐中石油昆侖燃氣有限公司、高唐金時燃氣有限公司等三家燃氣企業(yè)2016－2018年管網(wǎng)配氣加權(quán)平均單位準許成本為每立方米0.41元。在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，擬制定我縣管道天然氣配氣價格為0.55元/立方米。

（二）居民用管道天然氣銷售價格調(diào)整方案。

1.調(diào)整分檔氣量。第一檔年用氣量由原來的300（含）立方米以下調(diào)整為240（含）立方米以下,第二檔年用氣量由300-960（含）立方米調(diào)整為240-360（含）立方米（含）,第三檔年用氣量由960立方米以上調(diào)整為360立方米以上。非集中供熱的天然氣獨立取暖用戶分檔氣量：第一檔年用氣量為900（含）立方米以下，第二檔年用氣量為900-1400（含）立方米，第三檔年用氣量為1400立方米以上。

2.調(diào)整居民用管道天然氣銷售價格、階梯氣價及獨立采暖用戶用氣階梯氣量、氣價。按規(guī)定居民用管道天然氣終端銷售價格為城市門站價格+配氣價格，我縣居民用管道天然氣銷售價格應為2.53元/立方米，考慮我縣實際情況，參照聊城市市區(qū)調(diào)整居民用天然氣基本氣價每立方米2.43元的情況，結(jié)合我縣實際，此次調(diào)整價格在原第一階梯氣價2.1元/立方米的基礎(chǔ)上增加0.33元，剩余差價待一年后根據(jù)上游城市門站價格變動情況一并調(diào)整，不再召開聽證會。調(diào)整后的分檔氣量及價格見下表。居民用天然氣一、二、三階梯氣價按照1:1.2:1.5的比例確定。

3.配套政策

為保證特殊用戶基本生活不受影響，制定相應的配套政策：

（1）根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，對學校、養(yǎng)老福利機構(gòu)等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶，氣價水平按當?shù)鼐用竦谝粰n、第二檔氣價平均水平執(zhí)行，即執(zhí)行每立方米為2.68元。

（2）對持有城鄉(xiāng)最低生活保障證、特困證及五保戶的居民家庭，一檔用氣價格仍按每立方米2.1元執(zhí)行，超過部分執(zhí)行普通居民用氣階梯價格政策。

（3）預購氣用戶在此次氣價調(diào)整之前所購氣量不得加價。

（三）完善居民用氣價格上下游聯(lián)動機制。根據(jù)國家天然氣價格形成機制改革精神和《山東省物價局關(guān)于建立健全天然氣價格上下游聯(lián)動制度的指導意見》（魯價格一發(fā)﹝2018﹞73號）要求，對我縣居民用管道天然氣價格上下游聯(lián)動機制相關(guān)內(nèi)容進行完善。

1.適用范圍為高唐縣轄區(qū)內(nèi)居民用管道天然氣銷售價格。

2.居民用氣價格聯(lián)動調(diào)整周期原則上不少于1年，在聯(lián)動調(diào)整周期內(nèi)，城市門站價格變動幅度達到或超過8%時，居民用氣銷售價格根據(jù)城市門站價格變動情況進行相應調(diào)整；城市門站價格變動幅度小于8%時，居民用氣銷售價格不作調(diào)整，變動部分納入下一周期累計計算。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。實施價格聯(lián)動時，銷售價格金額到分,分以下四舍五入。

3.居民用氣銷售聯(lián)動價格的確定。

居民用氣聯(lián)動價格幅度 =（計算期天然氣城市門站價格－基期天然氣城市門站價格）÷（1－供銷差率）

供銷差率（管網(wǎng)損耗率）按不高于5%計,上級文件有變化時按新規(guī)定執(zhí)行。

居民用氣銷售聯(lián)動價格=基期天然氣城市門站價格＋居民用氣聯(lián)動價格幅度＋城鎮(zhèn)配氣價格。

聯(lián)動后的居民用天然氣銷售價格以市價格主管部門出臺的文件為準。

4.按上述規(guī)定計算出的調(diào)整額來調(diào)整第一檔價格，第二、三檔價格分別按第一檔氣價的1.2倍、1.5倍執(zhí)行。

5.上游天然氣價格變動時，不再召開價格聽證會，由價格主管部門按照上述聯(lián)動公式計算出調(diào)整金額，報縣政府批準后執(zhí)行，同時在網(wǎng)站和媒體上公布。

三、配氣定價成本監(jiān)審結(jié)論

經(jīng)審核，2016-2018年高唐天馬燃氣有限公司、高唐中石油昆侖燃氣有限公司、高唐金時燃氣有限公司三家公司合計管道燃氣配氣準許總成本為7387.86萬元，核定配送氣量為17904.58萬立方米。

2016-2018年高唐天馬燃氣有限公司、高唐中石油昆侖燃氣有限公司、高唐金時燃氣有限公司管道燃氣配氣單位準許成本分別為0.46元/立方米、0.36元/立方米、0.36元/立方米，三家公司加權(quán)平均單位準許成本為0.41元/立方米。

四、聽證會聽證人、參加人、旁聽人員、新聞媒體

（一）聽證人

徐  林     高唐縣發(fā)展和改革局局長

王立德   高唐縣司法局副局長

劉  軍    高唐縣發(fā)展和改革局副局長

馬淑君    高唐縣發(fā)展和改革局主任科員

張  強    成本監(jiān)審負責人

吳英芹    價格負責人

（二）聽證會參加人（25）

1．消費者參加人（11名）

孫煥煥  職業(yè)教育中心

杜偵昌  高唐縣公安局輔警

劉同歡  高唐縣污水處理廠職工

于  娜   中國人壽保險主任

胡志鵬  高唐縣匯鑫辦事處

高  超   個體戶

畢玉河   物業(yè)公司維修工（名仕園小區(qū)）

劉寶棟  高唐中和農(nóng)信

高飛鵬   服務(wù)行業(yè)（縣社家屬樓）

張秀海   群眾（秀鑫小區(qū)）

楊秀梅   個體經(jīng)營者（和諧家園小區(qū)）

2．經(jīng)營者參加人（3名）

劉國強    高唐天馬燃氣有限公司總經(jīng)理

劉大可    高唐中石油昆侖燃氣有限公司董事長

趙恩光   高唐金時燃氣有限公司總經(jīng)理

3．專家學者參加人（2名）

李玉成    高唐縣委黨校副校長

李闊成    高唐縣第二中學

4．縣人大代表參加人（2名）

楊建風   縣人大常委會

金淑豪   縣人大常委會  

5．縣政協(xié)委員參加人（2名）

宋懷川    第三實驗小學副校長

顏丙金   環(huán)保局環(huán)境監(jiān)控中心主任

6．政府有關(guān)部門及社會組織參加人（5名）

趙傳華   高唐縣民政局副局長

李恩洲  高唐縣市場監(jiān)管局副局長

薛中興       高唐縣財政局

周民龍   高唐縣公用事業(yè)建設(shè)服務(wù)中心

李春宇  高唐縣市場監(jiān)管局消費者協(xié)會主任

（三）聽證會消費者候補參加人（3名）

董建偉   泉林紙業(yè)

王志遠   永旺食品(行政主任)

洪  敏   菜屯小學教師（怡園小區(qū)居民）

（四）旁聽人員（5名）

肖吉常    群眾（金�；▓@居民）

王玉平    群眾（祁寨村居民）

吳秀芳    群眾（祁寨村居民）

劉恩慶    群眾（東湖花園居民）

（五）新聞媒體（2家）

高唐縣廣播電視臺

高唐縣人民政府網(wǎng)站

（六）負責會議報道、記錄等工作人員若干名。

特此公告。

聯(lián)系人：吳英芹 13869583398    郵箱：gtfgjgtz@163.com 

高唐縣發(fā)展和改革局2019年8月26日