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山東省人民政府關(guān)于高唐縣縣城總體規(guī)劃（2018-2035年）的批復(fù)

魯政字〔2019〕59號

聊城市人民政府：

你市《關(guān)于呈請批復(fù)高唐縣縣城總體規(guī)劃（2018—2035年）的請示》（聊政呈〔2019〕4號）收悉�，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《高唐縣縣城總體規(guī)劃（2018-2035年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。《總體規(guī)劃》實施要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌做好高唐縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理各項工作。

二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。科學(xué)劃定生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間以及生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。在《總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃管理。優(yōu)化村鎮(zhèn)體系布局，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。完善交通設(shè)施建設(shè)，加強城市內(nèi)外交通銜接，構(gòu)建快速便捷的綜合交通體系，推動區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

三、合理控制城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間布局。到2035年，中心城區(qū)常住人口35萬人，城市建設(shè)用地控制在41平方公里以內(nèi)，近期建設(shè)要與土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模做好銜接。禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。嚴守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，加大存量用地挖潛力度，完善中心城區(qū)布局，促進城市緊湊發(fā)展，形成規(guī)模適度、空間有序、用地節(jié)約集約的城鄉(xiāng)空間格局。

四、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。堅持以水定城、以水定人，實行最嚴格的水資源管理制度。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，科學(xué)劃定城市綠線、藍線保護范圍。加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規(guī)劃》確定的各類環(huán)境保護目標。不斷完善城市管理和服務(wù)，提升城區(qū)功能品質(zhì)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，努力建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗家園。

五、重視文化傳承和特色風(fēng)貌塑造。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護的關(guān)系，深入挖掘歷史文化資源，注重歷史文化遺跡和特色村落的保護，凸顯“書畫之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢。踐行生態(tài)文明理念，加強城市特色風(fēng)貌塑造，彰顯湖城一體、藍綠交融的平原城市特點。

六、加強規(guī)劃組織實施。《總體規(guī)劃》是高唐縣城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，要以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護為重點內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時序、發(fā)展方向和空間布局，加快編制詳細規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，完善空間規(guī)劃體系。你市和省自然資源廳要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

山東省人民政府

2019年3月24日